公款是指 国有或者劳动群众集体所有的货币资金，以及由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。具体来说，公款主要包括以下几类：
国家机关、国有公司、企业、事业单位等所有的款项。
在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或运输中的私人资金款项。
国家用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济的七种特定款物。
以犯罪主体确定的非国有公司、企业、集体资金。
能够认定的特殊款项。
此外，根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的规定，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大、进行营利活动，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
建议在实际操作中，应严格按照法律规定和司法解释来界定公款，以确保合法合规。
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